杭州城，兵部议事厅中，军事议事处执行官张煌言端坐在大厅正中央的太师椅上，两边是王新宇和郑聪，王新宇身后是负责后勤保障的钱谦益，再两边分别是李定国留下的晋王方面代表高文贵和夔东义军留在浙江的代表袁宗第，再往两边排开，有白文选派遣来的代表马自德，大明首辅郭之奇派来的代表邓耀，王新宇的军师王余佑，还有宁靖王朱术桂、泸溪王朱慈旷、巴东王朱江、乐安王朱俊、舒城王朱著等明宗室郡王派遣的代表，以及江南士