效明在担任一分区政委的时候，几次提出将这个县大队解散，重新选拔人员重新组建。但由于一分区司令员的坚决反对，而只能作罢。

在无地方工作经验的一分区司令员看来，这个县大队只是执行一些地方警备任务，比如说看看什么粮食仓库，监狱一类的实际上是警察性质。这样的部队几乎不可能拉上前线，有个装装门面就行了。

在眼下军区在萝北县征兵，使得整个兵员形势已经出现紧张的情况之下，分区一时也无法寻找到