止全城所有人进出，紧急情况下是能办到的，但必须在三天时间内，给上峰以一个正确的答复，说明理由，并由三名监察使证明或发送证明文件，否则，就必须中断禁止全城所有人进出。除非这里的监察使已经殒落或因事分不开身，无法向上面传达证明文件，则以特殊情况条例行事……”

吴空道：“你们被困封此城中，不止三天了吧？”

夔复道：“最近一年来，海域极不平静，大量的海兽不断冲向岸边，几有闯入城中之势。