商贸往来频繁的区域推行。以福建为例，主要是拓宽强化连接漳州、泉州、兴化、福州之间的官道，并且修通茶叶主产地安溪和泉州之间的直道。

所有道路分成四类，第一类名为官道，连接主要城市，跨越省份，由总督和巡抚衙门牵头修筑，其中官府负担七成，民间负担三成。

第二类名为大路，主要是连接县城之间，由布政使衙门牵头修建，布政使衙门和地方各自承担一半花费。

第三类是乡道，顾名思义，是连