越好。

允许黔首们拥有土地，是因为始皇帝看到了黔首们饿肚子之后会干什么。

允许男丁女婴不分男女的按照人头数分配土地的使用权，是因为现在大秦的人口非常稀缺。

在天下方才一统的时候，也就是始皇帝元年到始皇帝二年的时间点内，整个大秦唯有两千万人口，但如今大秦的土地太过于辽阔了。

北到北海州、南到东越南越，也就是如今的天海州、西到天山州，甚至是某些已经被韩信占据的地