奏明皇帝路引的事情，得到了皇帝的允许后，李斯就一直在处理这个事情。

燃文

更换新的路引并不是一件简单的事情，这涉及到的问题很多，很繁琐。

尤其是新的路引需要和其他的几种政策一起落实。

如统计户籍、编订鱼鳞册。

如重新设立郡县，划分地方。

如书同文、车同轨、统一度量衡。

这些都是需要在潜移默化中慢慢更改的，并不是能够一蹴而就的事情