出兰宇大联盟第一任最高元首，自然是杰弗逊联邦元首拉西亚。第二元首就是卡提斯联邦元首乌索塔，第三元首是约翰联合王国国王沙利斯，第四元首是亚巴尔王国元首德兰奥。在元首会议中，拉西亚拥有两票的权力，且有否决权，其余三位元首只有一票的权力。会议宣布成立兰宇大联盟委员会，拉西亚担任委员会主席，乌索塔、沙利斯、德兰奥担任副主席；成立兰宇大联盟议会，乌索塔担任议长；成立兰宇大联盟军事委员会，杰弗逊联邦国防部参谋