神盾局发展以前本来是在理事会控制之中,但复仇者联盟成立,对战奇塔瑞人,狂蟒之灾等等事件,让神盾局每一次都违背理事会的命令,弗瑞更是抗旨不尊,居然用火箭炮打落一架战机,要知道那架战机可是得到理事会命令去投放核弹的,这种种表现,让理事会一致认为神盾局该到了取缔的时候,因为一个不听命令的组织,对美国政府来说是非常严重的事情,取缔他,缔造一个听话的组织。 所以,理事会的人现在正对神盾局展