联盟首都天京是巨大球状星堡，直径足有十二万公里，是有史以来最为巨大的人造物体。

天京的人口数量超过二百亿，也是联盟人口数量最多的星堡。以天京为核心，二十光年直径范围内，共有八百个中型星堡。

天京和八百中型星堡，加上数千颗资源行星，组成到联盟最大的聚居圈。总的人口数量超过五千亿。

所谓的中央政府，就是指这个联盟最大的核心聚居区。

如此庞大的聚居区，对于