战断难指望，唯有坚壁清野，以民制夷，方可拒夷于外。

士绅组建团练，不利地方靖宁，不利施政，不利教化，其弊甚多，然两害相权取其轻，即便地方糜烂，以后还可再花精力慢慢整治，英夷进犯，就不只是糜烂，而是丢城失地......。”

孰轻孰重，邓廷桢岂能掂不清楚，半晌，他才闷声道：“林大人让悦亭来游说的？”

怡良点了点头，道：“昨日下午遣人送信，着在下务必劝说大人同意地方组建团练