朵无所谓地笑了笑：“大黎国百姓有福，遇到你这么一位明主仁君。

皇上，百姓手里有钱了，国家还不算强大，还要拥有强大的武装力量。

现在国库充足，养兵不是问题。

但是咱们不能坐吃山空，不能一直等着老百姓交粮养兵，还要提倡以兵养兵。

那些军人在练兵的闲暇时间可以开荒种地，开出的荒地归他们自己所有，这样他们不但自给自足，如果有了收入还可以用来更换装备。

一个