建外城，只怕需要百万民夫，这么多人聚集在京师，万一有什么歹人，煽风点火，后果更是不堪设想。所以老臣以为，还是应该三思而后行！”

林俊态度坚决，直接否定了朱厚熜的提议。

杨潭相对柔和一些，可也是这个态度，“陛下，当前户部实在是太过空虚，筹备大典，赏赐有功将士，整顿军务……这几项已经掏空了国库。目前京官俸禄拖欠严重，全都指着秋粮进京，一年半载之内，实在是抽不出银两钱粮，还望陛下详查