质，首辅的功力，展露无遗。

“宪宗在位之时，多次在边疆用兵，军户苦不堪言，逃亡甚众，彼时开中法已经难以维系。九边将贪兵弱，明明没有那么多人，却谎报人数，大吃空饷，又虚开盐引，武将商贾勾结，大肆敛财，边防败坏，已经到了无以复加的地步。”

“修改开中法，向户部输送银两，朝廷至少能拿到一大笔钱，整顿军备，修建河工堤坝，改善民生……孝宗一朝，行仁政，存百姓，天下人尽皆知。至于先帝整军经