如后世称呼长江黄河，太行山、黄山一样。

里甲制，还是这时的基层单位，都图制，则是赋税单位。

这边也有一条准官道，沿黄河水北岸，从邳州通向徐州，然后新安巡检司就卡在路边。

水陆要津、官道横贯，附近也有山林，匪盗容易出没，骚扰滋事，设立巡检司，确有必要。

只是睢宁北岸这么一大片地方，以邓巡检区区二十几个弓兵想管过来，确实是有心无力。

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杨