府之事。

若无上幕府，不在太上九卿之列……

虑及此处，陈琳忽问：“主上，欲置幕府九卿乎？”

“未可知也。”许攸话虽如此，然幕僚间早有风传。虑及太上皇帝，乃天下共主，即便甄都天子元服亲政，皇上放权。然四方幕府，内附属国，徼外方国，仍需幕府统御。换言之，太上皇廷所辖，或可酌情减免。然无上幕府职能，不可轻动。

再思。