师明见。”不其侯伏完，试问道：“蓟王代三郡乌桓所上《乞归义表》，当如何作答。”

“多年前，蓟王亦代鲜卑十四部请立属国，代高车十二姓求内附归义，立高句丽、扶余并南北沃沮属国。今三郡乌桓内附，亦无不可。”王允言道。

“喏。”尚书令恒典，心领神会。

在蓟王之前，属国，为大汉附庸。归义，则类藩国。就独立性而言，归义更强。凡属国，多设属国都尉领护，如居延属国都尉。内附归义，则遣