上先设船户，再兴海市。民船出入，皆有水军一路护航。生活向好，丰衣足食。焉能不感激涕零。靠山吃山，靠海吃海。铸山煮海，不过求三餐温饱。蓬莱、琅琊、句章、会稽、合浦等地，水上人家，纷纷北投蓟国，落户为民。足见人心向背。

辽海郡，辖四县。沓氏、金州、海阳、临渝，四县隔海相望，环抱辽东。数年前，二十万高句丽，分置海阳、临渝二县，充实人口。沓氏、金州二县，因扼守东、西半岛水路，又是终年不冻之深水良