此计可行。

唯一掣肘，便是刘备自己。那时，究竟该作何决选，便是难题。

“此策，如何施为？”刘备不动声色，平静发问。

“可分三步。”沮授已有万全计较：“其一，先分赋税，已安诸王之心。其二，贼乱之后，再遣文、武入诸国理政。其三，待天下变时，主公当自决。”

百官这才纷纷品出滋味。

冀州黄巾祸乱。六国民众纷纷逃入蓟国。蓟王令其‘赁宅租田’以自给。却把口赋、