军营。并抽掉临乡望楼弓手与郡国刀盾兵，分驻沿途各城邑。又建徐城港、武遂港，设立水军大营。

蓟国三百万口，有的是青壮劳力。如前所说，老弱病残，皆死在半道。能远涉千里，甚至数千里，抵达蓟国者，皆是年富力强的青壮流民。只需在各处流民大营修养生息，饱食足眠，辅以汤药调理身体，不出半月便可恢复如初。再分到诸城安家立命，入籍齐民。正是成为蓟国人。前前后后，不过三月。一前一后，境遇可谓云泥之别。