野，必须扩充军队，积极备战。

雷克斯国王决意效仿人马丘陵，推行佃户制，吸收数十万流民，组建雇佣军团，作为王国军队的辅助力量。王室下辖的子民主要集中在纳维尔盆地，那里人满为患，没法再接收流民，而直属王室的北部山区最多容纳十万流民，其余的四十多万人还得依靠纳维尔中南部的领主进行安置。

国王无权干涉领主的内政，是否在领地内推行佃户制，由领主说了算。

纳维尔中南部的领主对佃户