然而，第一次“注血”与剥离并没有让这些银行的经营和资本状况得到根本改善。一直到2002年，后来成为全球最大银行的工商银行仍然在年报中承认，资本充足率有5.54%，不良资产合计有7598亿元，所有者权益数却只有1782亿元。根据wto的协议约定。中国将在2006年全面开放人民币业务，所以在此之前完成银行的改革已进入倒计时。于是，在2003年12月。中央决定动用450亿美元的外汇储备为中国银行和