的则是需要一个能够符合中央在背后计算过利益得失的既定“结果”！为什么这么说？很简单，拿国际上最通行的做法来说，没有一个国家在谈fta这种自由贸易类谈判或者是进入wto之类的谈判的时候，是没有自己预先想过的！

自己预先想什么？那就是想自己想要开放什么类别的，然后别人会让自己这边开放什么类别的。然后自己想让别人开放的类别，别人可能会怎么拒绝，然后我们可能会用什么东西来谈判，这底线在哪里，预定