徐福虽然是太医丞，负责掌控卫生院，但他是周炯的下属，因此在推广卫生院的事情上处处掣肘，许多事都无可奈何。

周炯医术高明，深得皇帝信任，而且执掌太医院十多年根深蒂固，太医院和御医署都在周炯的掌控之中，陈旭也不想去触碰周炯，免得给自己招惹不必要的麻烦。

因此眼下全国推广卫生院的事情就被耽误不少，但陈旭也并不是没有其他办法。

在他的计划中，太医院这个部门迟早要从少府