“清河侯，莫非要再次仿照约法三章乎？”高腾扭头看着陈旭。

“不错，唯有如此，才能解这个两难的局面！”陈旭点头。

“可是……可是朝廷拿什么来给商贾兑现钱粮，修路修桥可没有任何战利品？”高腾感觉到自己脑袋有些浆糊。

而其他许多官员也跟着一起点看着陈旭。

所有人都知道陈旭的神奇属性，大部分人甚至都完全认同陈旭真的就是仙家弟子。

但仙家弟子也只是一