南岭县的医改在人们不知不觉拉开了序幕。

由副县长白存礼任城关镇医改领导小组组长，县卫生计生委主任余钱坤、城关镇党委书记薛占山任副组长的七人领导小组成立了。

领导小组对镇卫生院进行资产评估后，随即向社会公布拍卖方案。

城关镇卫生院的改制，医护人员们纷纷叫好，常以宽虽然还挂着院长之名，但事实上已经被剥夺了行政管理权，以戴贵清为首的医护人员自发组织起來，维持卫生院的正常运转