出问题。赵冠侯想的办法，就是移民。不光是陕西，包括河南的老百姓，也要进行移民。凡是生计艰难，或是失去土地的百姓，都要想办法迁移，第一步是山东，下一步是关外。

张雨亭在关外正苦于人力不足，没办法对关外土地进行开发。对于赵冠侯肯送大批百姓过来，表示十分欢迎，两下里通了电报，事情谈的很顺利。所欠缺的，就是大总统的批准。可对于赵冠侯来说，不管是沈金英的关系还是陕西战功，大总统的批准，从来就不是问