有兵，部队都被缴械，少数武装卫队他又掌握不住。维持治安全靠松江李书平的商团武装，以及忠诚度十分可疑的警查部队。

其次，就是手里没钱。自前线返回松江的部队有几千人，日常军饷大成问题。虽然阿尔比昂恢复了与松江的贸易，解除封锁，但是松江的经济形势，并不能马上恢复。海关的关税，也依旧掌握在阿尔比昂人手中，不肯做出移交。

之前瑞恩斯坦席卷松江时，把江南制造局几乎连根拔起运回山东，除此以外