府管理，经费军火，也由军咨府统一调拨。可是第五镇自行其是，经费固然不讨，军火也是自行购买。仗着和普鲁士人的关系，根本不肯买军咨府的帐。

山东有海口，朝廷的兵船既不能侵入租界也不敢阻拦洋船，封锁是锁不住的。山东方面又靠着这个自养士兵的借口，拒绝税费上解。自慈喜死后，山东报解京饷一文不见，现在进京更是不曾投名刺拜见，让他的怒火已经烧到了脑门子。

在他对面，坐的是其倚为臂膀的禁卫军训