天下，不是皇帝一人的天下。

朝廷，也不是刘芒一个人的朝廷。

朝廷百官，说白了，就是各个利益集团的代言人。

在朝廷有一席之地的利益集团，包括皇族、诸侯、卿大夫、世家门阀等。

而各个利益集团内部，也另有派系。

比如卿大夫阶层的代表，是司徒赵温。

王服，也是卿大夫，却不属于卿大夫利益集团，而是死忠保皇一派。

朝廷，一直是权贵利