皇帝早就有心增加朝政税收，丰盈国库，但是朝上那群老臣整日做白梦，不想拿银子还想有赚头，可是商户也不傻，自然不愿意干赔本的买卖。

再加上也没人敢一下子铺这么大的摊子，这件事情朝廷不可能强心要求商户参与，再加上造作局那边也是个坑，所以整个大乾这么多年还是以农桑赋税为主，商税虽然每年都在增加，但是进展并不快。

如今，北疆就像是一颗炸弹随时会引爆，户部缺钱一直是皇帝心头的阴霾，