的早在三五日之前便已经往郯县赶，就算是距离近的，也提前一两日到了郯县，在馆驿中下榻休息。

清晨，用完早饭之后，徐州百官便成群结队往府衙而来。

郯县作为一州治所，府衙的占地面积，其实并不算小。皆因以前的刺史，只有监察权和治所周围的治理权，并无资格召集一州全部官员议事。

因此府衙虽大，却不足以容纳所有徐州百官一起议事。为此，刘备命简雍在府衙周围临时搭建了许多馆舍，就是为了