沿河置四十四县，迁徙人口，开垦田地，用以解决当地驻军的补给问题。

只不过，这些措施还未持续够长的时间，就碰上了天下大乱。

继蒙恬之后，掌管北河军的王离，此时面对的问题相当棘手。

一方面，不少劳役、士兵乃至迁徙九原等边郡的民众都在逃亡，另一方面，关中变乱之后，对于北河军的粮草供给已经停止了。

王离在东郡的时候，被罗网拉下了水。而现在罗网被诛灭，他更