“诸位，这次行动成效很好，扫除了大批蛇鼠虫蚁，也破了许多积年旧案，京师气氛为之一清，但是，”秦琅目光扫过京兆府衙的一众官吏们，声音提高了几度，“这只是治标不是治本，真正要治理好长安，还得于制度上着手，否则头痛医头，脚痛医脚，终非长久之策。”

大唐本质上还是个古典农业社会，但长安却很特殊，集天下之精粹于长安一城。

百万军民，是天下的政治、经济、文化等中心，因为无数的宫廷人