这些人对体制中的规矩还是相当了解的，一般对于一个县城来说，那是一件大事，毕竟是创建全国卫生模范县城嘛，要接受从京城来的领导的检查，自然得严肃对待，所以像这种领导小组，一般都是由县里的一二把手，也就是书记和县长亲自挂帅，任正副组长。

当然副组长会有好多个，但一般都是以级别比较高的副县长或者是组织部、宣传部的这些副处级的领导来担任，而聂飞一个水务局的局长，跟创建可以说几乎没有什么关系