算公安局是"半个司法机关"了。不过公安局是执法机关肯定没错的，因为狭义的执法就是指行政，广义的执法指行政和司法，与立法相对。

加上法治还不是够健全，司法和行政不分是传统，到现在仍有遗留，法院，检察院是司法机关，却在人事和财务上受制于zf，在加上dang的领导和政府又是两层皮，公检法还有一个共同的上司叫政法委，这个政法委不但管着公安，法院，检察院，也管着