太极殿。

李世民看着手中墨顿的文稿，不由得陷入深思。

墨顿不想做恶人，李世民又何尝喜欢做恶人，历代帝王经常大赦天下，为了什么，不就是不想后世落一个残暴的名声。

但是他们又何尝不知道，哪怕是大赦之后，那些赦免后的恶人二次犯罪的概率依旧很大。

更甚者是，一旦皇亲国戚高官权贵触犯律法，往往哭诉求情，上书陈情者云集，狠心处罚，恐怕有点薄恩寡义，不处罚则践踏国法，假