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首批玉京省的官员议定，以马哲为玉京省知府，拔胡坤为镇西将军，任玉京省指挥使管理兵权，初期就将军政分离开来，再由程武代表朝廷为西域巡抚巡视各郡。

四镇将军各设都尉、司马，班楼为龟兹都尉，郭统为鄯善都尉，商越为焉耆都尉，王征为于阗都尉，镇守四方，屯戍兵马修筑军事。

天山以南基本平定，以北的草原区域多为匈奴残余部落和鲜卑人占据，依然以游牧为主，接下来这一片区域是首要安定