前一日刘封连夜悄然离开府衙，忙着监督建设府衙的蒋壹和沈莹还不知情，直到第二日沐风说刘封去了海上，才让二人好一阵担心。

等到刘封凌晨归来，第二天便发现不仅大将军，连关索、周处几人也变得神神秘秘，包括那二十名海军，都被刘封留在府衙东院，外人一概不见。

不过此时夷洲外城的地基已经建好，正准备修葺城墙，大家都忙得焦头烂额，倒也没有人去过分追问，而且大将军传令，谁敢去私自窥探？