位于东京都地中心的区域赤坂，毗邻日本皇室的皇太子的居住的东宫御所，当时修建之时，本来是用来作为皇太子的住所，可是由于设计建造得太过于奢华，让这处地方很难作为住宅使用，以至于于当时的皇太子嘉仁亲王，也就是后来的大正天皇基本上没有在这里居住过。

随着日本的经济高速的发展，国际交旆也日益频繁起来，到访日本的国外贵宾需要一有更为宽敞的接待场所，而日本当局便把这里改造成为专门接待外国元首、贵宾的国