俄莫名其妙地提出要堪分中俄西北边界事宜。

1864年10月7日，沙俄强迫中国签订《中俄堪分西北界约记》，通过欺骗、恫吓、武力占领等手段，侵占中国西北新疆和外蒙古地区44万平方公里的领土。就是根据这个条约，沙俄侵占了西北定边左副将军所属乌梁海十佐领及科布多所属阿尔泰淖尔乌梁海二旗，也就是上文提到的“图瓦共和国以西直属俄罗斯的部分地区“。

以后签订的《科布多界约》和《乌里雅苏台界约