控了这里的局面。

其实组织上在干部的安排上是非常慎重的，他们首先是要选好一个地方几套班子的一把手，然后再去补充其它的副职。就如同下棋一样，首先考虑的是布局。也好像是写文章一样，必须得先有提纲然后才去补充内容。组织上对于一个地方主要领导的安排除了要考虑其背景之外，还得考虑这个人的特长。比如陈书记是擅长搞经济的领导干部，而上江市的经济落后问题正好是省里面迫切需要改变的。

文市长是前