方正这个警察局长形成压制。

要知道，这种情况在别的地方是绝对不可能的！警察局这种国家强力机关向来都是牢牢的掌握在党*政一*把手手中的！一个无法掌控警察局的一把手，绝对不是一个合格的一把手，现在的宋立祥非但无法掌控警察局，方正这个警察局长还跟他唱对台戏，这种情况就是十分少见的了！

往小了说，这是宋立祥这个书记工作方法有问题，不能很好的团结同志；往大里说，就是你这个书记的能力问题了