土地没土地，更没有工业基础，也不是沿海沿疆城市。这样还可以大力发展进出口贸易！言而总之，总而言之，那就是一个一穷二白的破地！辽省里，随便划拉出来两个县，经济基础都要比它好。更何况，潼宜除了得到一些政策上的优惠之外，国家并不会给予它任何资金上的倾斜，所以邓仲觉得潼宜这个特区，象征意义远大于实际意义。

但是潼宜接下来的发展，却令邓仲跌破了眼镜，潼宜几乎是一年一个台阶地迅速发展起来，没有工业基