一直到二零一零年之前，日本首相如同走马灯一样，换个不停。二零一零年上台执政的菅直人是1885年伊藤博文以来的第94任第61个日本首相，也是日本在五年来第五次换相，也是日本20年来出现的第14个首相，同样是在这125年里，英国只有24个人做首相，美国只有22个人做总统。正是因为政府首相频繁的更迭，日本政府在外交、经济等领域的政策时常多变，从某种程度上也造成了日本经济发展缓慢，外交活动打不开局面。