小王和姓张的那厮,是不共戴天之仇。 将两个原本素不相识的人紧密联络起来的,是北宋王朝设立的掌管公田的机构——西城所。 政和初年﹐宦官杨戬主后苑作时﹐胥吏杜公才献言汝州(今河南临汝)有民垦之荒地﹐可收以为朝廷所有之公田,加以赋税,为朝廷开财源。杨戬听了有这发财的门道,如何不喜?遂禀明赵官家,设立西城所,置为稻田务。 西城所括公田之法,一种是立法索取民间田契。例如