作为发展中的大都市，江阳市区建设突飞猛进，日新月异，市政.府几乎把全部精力都投入一眼看得见的地方，也就是所谓的面子工程做的特别好。实际上，处在偏远位置的某些机构还很落后。

北旺是江阳市辖区内的一个小镇，市内唯一的看守所和拘留所都位于镇上，就在前年，老旧的看书所因为年久失修坍塌了好多房屋，砸死十多个劳改犯，不得已，只能将所有犯人转移到拘留所这边，上千人挤在一栋老楼内，如今两个机构合