对于茶的控制力是越来越强，直接实行的是专卖制度，茶政如盐政一样。

实行的是民种官收商卖，百姓种茶，只能出售朝廷的茶务衙门收购，各种不同的茶叶，有不同的收购价格。

茶叶收到了官府手里之后，茶商们再来购买，茶商买茶得先交税，就是先取得茶引，茶引就是完税证明，每引茶多少，凭引才能买到茶，然后再任由他们贩卖销售。

茶商们虽然取得茶引，但交的只是茶专税，因此他们在贩运过程中，该