考量。一来其实朝廷的北海水师，虽说也有一定的实力，但主要承担的是保护北方渤海、黄海等沿海城池村庄、贸易航线等，他们有巡逻任务，并不能轻易远调。

但商船队不一样，他们名为皇家渤海商船队，便是主要跑北方渤海入朝鲜航线，长江口以北，直到安东汉城的大秦这一圈海岸线，都是他们的航线范围，甚至还向更远的百济、新罗、倭国，以及更东面的诸靺鞨部落交易。

渤海商船队，船多，护卫也多，对于百济新罗