众官员们达成了建立河南地方常备武装的方案。

十二郡，每郡设一个五百人的常备郡兵营，再设一个八百人的常备府兵营。而罗成做为主帅，组建五千人的常备直属军。张须陀做为副帅，组一支三千人的常备直属军。

总共是两万三千六百人马。

罗成直接就选派任命了各郡营和府兵营的校尉，基本上是他左五军的老部下出任校尉副校，要么就是单雄信徐世绩这些旧友老兄弟。

在这方面，罗成丝毫没有