这个过程非常复杂、繁琐。但却必不可少。

控制城市最有效的方法，莫过于控制居民。

然而，民众并不是军队。他们每一个人都有着自己不同的利益。如果能够真正得到城市里每一个民众的认同，让他们对施政者的任何举动都表示支持。那么，这座城市拥有和爆发出来的潜力，将会带来无比震撼的效果。

平民，是赵毅手上一张具有相当价值的王牌。他们的数量众多，对于物质的需求远比普通人更少。尤